Un informe jurídic conclou que el procediment presenta irregularitats greus en les regles de selecció, la composició del tribunal i el deure d’abstenció de l’alcaldessa
Els tres regidors de Junts per Ripoll demanen que l’Ajuntament revisi els actes administratius del procés amb les garanties legals i la intervenció de la Comissió Jurídica Assessora
Els tres regidors de Junts per Ripoll han presentat una sol·licitud de revisió d’ofici del procés de selecció urgent de dos agents interins de la Policia Local de Ripoll, un dels quals és la filla de l’alcaldessa, Sílvia Orriols.
La iniciativa es fonamenta en un informe jurídic elaborat per l’advocada Esther Padró, que conclou que existeixen fonaments per considerar que el procediment podria incórrer en causes de nul·litat de ple dret, per haver prescindit de garanties essencials establertes per la normativa que regula l’accés als cossos de policia local.
La sol·licitud demana revisar quatre actes administratius: l’anunci inicial de la convocatòria de l’11 de juny, el decret de l’alcaldessa del 30 de juny que va establir les proves i el tribunal, i els dos decrets de nomenament posteriors.
Un procés amb irregularitats greus, segons l’informe jurídic
L’informe assenyala que l’Ajuntament va desenvolupar un procediment que combinava elements de la selecció ordinària amb els de la via excepcional de màxima urgència, sense que consti el compliment de diverses garanties essencials exigides per la normativa.
Entre les principals irregularitats identificades destaca que les regles del procés es van fixar després de conèixer les candidatures. L’anunci es va publicar l’11 de juny i el termini de presentació de sol·licituds va finalitzar el 23 de juny. No va ser fins al 30 de juny que l’alcaldessa va determinar les proves, els criteris de puntuació, el calendari i la composició del tribunal.
L’informe considera que aquesta seqüència contravé l’exigència d’establir prèviament les regles de selecció i compromet les garanties d’igualtat, mèrit, capacitat i publicitat.
Una segona irregularitat afecta la composició del tribunal qualificador, integrat exclusivament per tres comandaments en actiu de la mateixa Policia Local de Ripoll. Segons l’informe, aquesta composició vulnera les exigències reglamentàries de representació per terços i la prohibició que els agents en actiu del mateix cos municipal constitueixin la majoria del tribunal.
L’advocada considera que aquest defecte afecta directament les regles essencials que garanteixen la validesa de les decisions de l’òrgan de selecció.
L’informe també constata que, en la documentació facilitada, no s’han identificat les proves psicotècniques, físiques i mèdiques exigides per la llei de policia, també en el procediment de selecció d’agents interins.
L’alcaldessa va intervenir quan la seva filla ja era candidata
Un dels aspectes jurídicament rellevants és la intervenció de Sílvia Orriols en el procediment quan la seva filla ja havia presentat candidatura.
Concretament, l’alcaldessa va signar el decret del 30 de juny, mitjançant el qual va establir les proves, els criteris de valoració, el calendari i la composició del tribunal qualificador.
L’informe recorda que l’article 23 de la Llei 40/2015 estableix l’obligació d’abstenir-se quan existeix una relació de parentiu com la de mare i filla amb una persona interessada en el procediment.
L’advocada assenyala que aquesta intervenció no determina automàticament la nul·litat dels actes, però que cal examinar si va resultar determinant i quines conseqüències jurídiques se’n deriven.
D’una plaça anunciada a dos nomenaments
L’informe també posa de manifest que el procés es va convocar inicialment per cobrir una plaça d’agent, però va acabar amb el nomenament de dues persones.
Segons l’anàlisi jurídica, cal acreditar quina decisió permetia ampliar el nombre de nomenaments i si es van respectar les garanties de publicitat i igualtat d’oportunitats.
A més, l’informe qüestiona la justificació de la màxima urgència, especialment perquè l’Ajuntament havia aprovat el 8 de gener de 2026 les bases d’un procés ordinari de selecció que no es van publicar fins a l’11 de juny, 154 dies després.
També identifica altres qüestions que requereixen aclariment, com l’ordre temporal dels dos nomenaments, la justificació jurídica de cada interinitat i la documentació relativa als controls administratius previs.
Què és una revisió d’ofici i quin paper hi té la Comissió Jurídica Assessora?
La revisió d’ofici és un procediment legal que permet a una administració examinar els seus propis actes quan existeixen possibles causes de nul·litat de ple dret.
Mitjançant aquesta sol·licitud, els tres regidors de Junts per Ripoll demanen a l’Ajuntament que iniciï la revisió dels actes qüestionats i determini si el procediment es va ajustar a la legalitat.
La revisió s’ha de tramitar amb totes les garanties, incloent-hi el dret de les persones interessades a formular al·legacions.
En el procediment de revisió intervé la Comissió Jurídica Assessora, un òrgan consultiu independent que ha d’emetre un dictamen jurídic.
La presentació de la sol·licitud no implica que el procés ja hagi estat declarat nul. Correspon a l’Ajuntament decidir sobre l’admissió i la tramitació de la petició i, si escau, resoldre-la seguint el procediment legalment establert.
«Qui tingui el menor dubte sobre el procés, que l’impugni i, si no, que calli»
En una compareixença de premsa celebrada el 29 de juliol de 2026 a l’Ajuntament de Ripoll, Sílvia Orriols va afirmar: «El procés de sel·lecció ha set impol·lut. Qui tingui el menor dubte sobre el procés, que l’impugni i, si no, que calli».
Davant d’aquestes afirmacions, Junts per Ripoll ha optat per plantejar formalment els dubtes jurídics mitjançant una sol·licitud de revisió d’ofici, basada en un informe elaborat per una professional del dret.
El grup municipal considera que la resposta als dubtes sobre la legalitat d’un procés de selecció pública ha de ser institucional, transparent i fonamentada jurídicament.
Junts per Ripoll defensa que l’accés a l’ocupació pública s’ha de produir sempre amb plenes garanties d’igualtat, mèrit, capacitat i imparcialitat, especialment quan es tracta de llocs que comporten l’exercici de funcions policials i d’autoritat.
La iniciativa no pretén qüestionar personalment les persones que van participar en el procés, sinó garantir que les decisions de l’Ajuntament s’han adoptat d’acord amb la llei.